‘杏运体育官网’生态环境部部长信箱就工业环境问题给出回复（11月19日）

发布时间：2024-11-17 丨 浏览次数：

关于无工业园区就无法新建牵涉VOCs工业企业的恢复2018-11-19写信：《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》第7页有一句话“重点地区要严苛容许石化、化工、包装印刷、工业配色等低VOCs 废气建设项目。新建牵涉VOCs 废气的工业企业要入园区。”这句话中间的句号否传达错误，从语法角度应当改回逗号才对，“新建牵涉VOCs 废气的工业企业要入园区”应当是只针对重点地区、重点行业。有很多县并未成立工业园区，但招商引资引入的项目，比如说乳胶床上用品项目、废旧轮胎综合利用项目、废塑料重复使用再造项目、塑料制品项目、牵涉喷漆家具生产项目...恢复：《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中提及“新建牵涉VOCs废气的工业企业要入园区”，是指全国新建涉高VOCs废气的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业配色等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、废气强度低的新建项目，应以要转入园区。

各地不应融合当地大气污染防治工作市场需求，综合确认新建涉高VOCs废气项目管理制度规模及拒绝。关于新建加工硫酸铵颗粒肥项目否必需进园入区的恢复 2018-11-19写信：投资新建年加工5万吨硫酸铵颗粒肥生产线项目，直说否必须按照化工项目的规定必需“进园入区”。本项目是粉状硫酸铵肥料经过物理断裂造粒，粉状加工成颗粒，不再次发生任何化学反应。

根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2018年4月28日修订版）应当按照第37项“肥料生产”,全然的混合和填装，归属于编成环境影响报告表格项目。工艺流程为：物理断裂造粒-筛分-浸泡-二次筛分-成品。该项目加工工艺非常简单不灌溉、不起火。

直说否必须按照化工项目的规定必需“进园入区”啊。恢复：我部曾于2012年印发《关于切实加强风险防止严苛环境影响评价管理的通报》（环发〔2012〕98号），明确提出“化工石化、有色冶金、制浆纺织等有可能引起环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平拒绝、符合污染物废气标准以及污染物废气总量掌控指标的前提下，必需在依法成立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内埋设”。

写信所述硫酸铵颗粒生产线项目主要工艺为“断裂造粒-筛分-浸泡-筛分”，不牵涉到化学反应。我部并未专门针对此类项目明确提出“进园入区”拒绝。建议融合项目原辅材料、生产工艺等分析该项目否归属于“有可能引起环境风险的项目”，并据此对照环发〔2012〕98号文件拒绝确认项目否不应在园区内埋设。

地方政府或其他部门对此类项目明确提出具体进园入区拒绝的，从其规定。关于3095改动单疑惑的恢复 2018-11-19写信：中华人民共和国生态环境部：关于公布《环境空气 二氧化硫的测量 甲醛吸取—副玫瑰苯胺分光光度法》（HJ 482—2009）等19项标准改动单公告，否只是针对3095标准里面的检测项目，如果测无的组织的二氧化硫和氮氧化物，用于的检测标准是HJ 482-2009和HJ/T 479-2009，否必须用于参比体积展开计算出来？恢复：《环境空气 二氧化硫的测量 甲醛吸取-副玫瑰苯胺分光光度法》（HJ 482-2009）等19项标准改动单是标准技术内容的组成部分，其适用范围与改动单原标准保持一致。

因此，在用于HJ 482-2009和HJ/T 479-2009展开无的组织监测时，也必须用于参比体积展开计算出来。关于防止医用电磁辐射场所反复检测继续执行问题告知 2018-11-19写信：曾于2016年2月3日牵头发文《关于医疗机构医用电磁辐射场所电磁辐射监测有关问题的通报》（环办电磁辐射函[2016]274号），对医用电磁辐射场所电磁辐射监测有关问题作出了涉及解释。但由于对“电磁辐射监测工作不应同时符合环境保护和公共卫生计生行政部门涉及监督管理拒绝，防止反复监测”没更加明确的解释，我们地方的环保部门仍不接纳具备CMA证书资质开具的“机房防水及性能检测”报告，称该报告所用的监测依据或方法并未用《环境地表γ电磁辐射剂量率测量规范》（GB/T14583-1993）和《电磁辐射环境监测技术规范...恢复：我部与原公共卫生计生委《关于医疗机构医用电磁辐射场所电磁辐射监测有关问题的通报》中已具体，医用场所的电磁辐射监测的内容和技术拒绝不应合乎有关国家或行业技术标准的规定，分担医疗机构医用电磁辐射场所电磁辐射监测工作的机构不应获得检验检测机构资质确认（CMA）。

您写信中所提及的医用X射线机性能检测报告，如由具备检验检测机构资质确认（CMA）资质的单位开具，且按照《医用X射线临床放射线防水拒绝》（GBZ130-2013）检测项目还包括了机房门、窗、墙体等机房屏蔽体外面0.3m一处周围剂量当量亲率，则可符合环境保护部门对其电磁辐射安全性与防水的监管拒绝。求教土壤中六价铬的测定方法的恢复 2018-11-19写信：据新的土壤环境质量标准即《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（全面推行）》(GB36600—2018)，在积极开展环评时应监测表格1中所列的45项因子，其中包括六价铬，该标准的表格3也仅有六价铬的测定方法名称，并无标准代码。

查询资料之后也找到国家并未公布土壤六价铬的测定方法，在新的方法出来之前，该怎样解决问题土壤六价铬的测量？恢复：《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（全面推行）》（GB36600-2018）中早已将六价铬的测量标准登录为“土壤和沉积物 六价铬的测量 碱溶液萃取/原子吸取分光光度法”。目前，该标准早已编成已完成印发稿，将于近期向社会公开发表印发。

在该标准公布实行之前，可以参考《固体废物六价铬的测量 碱消除/火焰原子吸取分光光度法》（HJ 687-2014）展开测量。关于间接冷却水、锅炉分列污水排放问题 2018-11-19写信：根据环境影响评价技术导则-地面水环境，5.2.1 污水排放量中不包括间接冷却水、循环水以及不含污染物很少的自性龙骨的排放量，但含热量大的冷却水排放量；根据污水综合废气标准，排水量所指在生产过程中必要用作工艺生产的水的排放量。不还包括间接冷却水、厂区锅炉、电站灌溉。

因此仍然以来在环评阶段都是将间接冷却水、锅炉污水处理水当成自性龙骨，必要排出雨水管网。而根据《污水处理许可申请人与核准技术规范 原料制药生产》表格9水污染处置不切实际技术表中，拒绝循环冷却水污水处理水入厂区污...恢复：原料药行业继续执行《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB 21904－2008）、《烘烤类制药工业水污染物排放标准》（GB 21903－2008）、《萃取类制药工业水污染物排放标准》（GB 21905-2008）。为解决问题水垢吸附、设备生锈、微生物杜绝及粘泥等问题，循环水运营中常须要重新加入阻垢剂、杀菌剂、杀死藻剂等，在循环水集中于排泄时有可能导致瞬时的循环水污水处理水中污染指标的提升，有可能造成化学需氧量、总磷微克。

因此，前述标准规定，排水量还包括与生产有必要或间接关系的各种外排废水（不含厂区生活污水、加热废水、厂区锅炉和电站灌溉等）。据此，原料药生产企业的间接冷却水、锅炉污水处理水皆不应作为外排废水，通过企业废水总排放口外排，为保证入水平稳合格，一般不应归属于综合废水加以搜集处置，确实并未加到药剂的、不影响入水合格的，可必要排出污水管网。

其他行业的间接冷却水、锅炉污水处理水应按照涉及废气标准、环境影响国家发改委等拒绝依法管理。

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